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一张询价采购流程图帮你减少质疑和投诉

发布时间:2019-12-03 22:32 来源:未知 编辑:admin

  询价采购被不少从业人员称作是政府采购中最简单的一种采购方式。但信息报/网记者调查却发现,采用询价这种采购方式实施的采购,质疑投诉却屡见不鲜,其中不少还是程序上出错。

  例如,在一牲畜激光二维码耳标询价采购中,询价小组未按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第四十八条的规定,从质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商中,按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。导致评标结果无效,被财政部门责令重新开展采购活动。

  又如,在一室内外LED显示屏项目询价采购中,采购代理机构在询价通知书中规定,当询价供应商不足法定家数时,可以继续按照公平、公正和竞争原则进行询价采购;采购活动失败后,重新开展采购活动时,在符合竞争要求的供应商不足3家的情况下,询价小组对参与询价活动的两家公司的响应文件进行评审,并确定成交供应商。这显然违反了《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第五十条规定。

  “也许就是因为看似简单,许多采购代理机构采购人都掉以轻心,未对法律法规以及部门规章的要求进行认真的梳理和学习,因此在理解和应用上就容易出问题。例如,法律已经明确要求,询价采购的程序之一是询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格,但就是有采购人未留意到该规定,误以为询价可以反复地向供应商询问价格。结果犯了错,引发质疑,导致采购失败。”江苏省财政厅政府采购处处长戴民辉说,询价采购也有严谨的程序要求,江苏省财政厅政府采购处花费大量的时间进行梳理总结,目的就是帮助采购人和采购代理机构的从业人员熟练掌握程序上的要求,避免从业人员在简单的问题上犯错误。

  在业界专家看来,在采用询价方式实施采购时,还须注意这项规定--从询价通知书发出之日起至供应商提交响应文件截止之日不得少于3个工作日。“不得少于3个工作日”是一个最低标准,具体操作时最好不要卡这个点,时间允许的情况下,还是应给予供应商充分的准备时间,以免影响供应商响应情况。

  以下是江苏省财政厅政府采购处制定的询价采购操作流程图

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